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2014產業(yè)園區(qū)轉型升級路徑前瞻
作者:中國產業(yè)新區(qū)研究院     來源:搜狐焦點產業(yè)新區(qū)

  深圳蛇口工業(yè)區(qū)主要經驗:

  (1)建立企業(yè)淘汰機制

  為了配合蛇口工業(yè)區(qū)的轉型升級,園區(qū)管理者建立企業(yè)淘汰機制,逐步清理上百家低附加值的勞動密集型企業(yè),只保留具有發(fā)展前途的企業(yè),為優(yōu)質潛力型企業(yè)提供有力的資金支持,從而謀求企業(yè)和園區(qū)由產業(yè)鏈底端向高端轉移。

  (2)鼓勵文化創(chuàng)意產業(yè)

  2006年,招商局蛇口工業(yè)區(qū)將建于上世紀80年代初、曾先后有上百家勞動密集型企業(yè)入駐的三洋廠區(qū)的6棟工業(yè)廠房,改造為深圳創(chuàng)意產業(yè)園二期基地。在對老建筑的改造過程中,大膽保留了老建筑原有的風貌,又融合現代設計手法和因素,采用大量綠色建筑技術,在節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、環(huán)境保護方面作了許多嘗試,并根據實際情況對成熟的節(jié)能技術進行優(yōu)化組合,集成創(chuàng)新。2008年5月開園后,至今吸引了150多家建筑景觀設計、工業(yè)設計、服裝設計類創(chuàng)意機構進駐,匯聚了全世界的創(chuàng)意精英。

  (3)完善綜合配套設施,建立產業(yè)新城

  蛇口工業(yè)區(qū)通過提供完善的城市配套設施,打造宜居環(huán)境,實現工業(yè)園區(qū)向產業(yè)新城的轉變。園區(qū)從居住、醫(yī)療、娛樂、通訊等方面完善配套服務。蛇口招商地產負責開發(fā)與建設園區(qū)內職工微利房、商品房、別墅、酒店式公寓等各種住宅,以滿足企業(yè)員工的住宅需求;園區(qū)內擁有多家政府醫(yī)院、社區(qū)診所、國際救援中心及醫(yī)療保險機構,醫(yī)療服務體系完善;園區(qū)內遍布各類文體場館,提供各類健身康體、休閑娛樂設施,以滿足園區(qū)內企業(yè)員工高層次消費需求;園區(qū)的通訊服務發(fā)達,蛇口通訊公司為園區(qū)提供各類語音信息服務,蛇口信息島公司為園區(qū)提供各類數據信息服務。

  產業(yè)新城是蛇口工業(yè)區(qū)轉型升級的方向,園區(qū)管理非常重視配套服務的完善,致力于打造宜居生活環(huán)境,促進產業(yè)生產與城市生活的融合。通過建立集辦公、居住、餐飲、娛樂、休閑、購物、度假為一體的園區(qū)綜合體,實現產城融合。

  三、產業(yè)園區(qū)轉型升級的實施路徑

  新一屆政府將把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),產業(yè)園區(qū)面對新的形勢任重道遠。針對產業(yè)園區(qū)在開發(fā)模式、產業(yè)選擇、招商、運營服務等方面存在的問題,借鑒國內外有益的實踐經驗,我們提出了產業(yè)園區(qū)轉型升級的八大路徑,希望藉此助力園區(qū)快速發(fā)展。

  1.產區(qū)園區(qū)定位由“大而全”向“小而美”轉變,著力打造專業(yè)化、精致化的園區(qū)

  在市場競爭極其激烈的今天,各個產業(yè)園區(qū)需要有獨特的競爭優(yōu)勢,才能吸引企業(yè)、聚集資金,謀取發(fā)展,以往“大而全”定位已不適應市場需要。打造專業(yè)化、精致化的特色園區(qū),將同類企業(yè)以及產業(yè)鏈條上關聯密切的企業(yè)在園區(qū)聚集,培育和發(fā)展富有效率的專業(yè)化企業(yè)集群,形成具有發(fā)展規(guī)模化、土地使用集約化、資源利用效能化、產業(yè)配套系列化等特點的產業(yè)園區(qū)是大勢所趨。

  揚州食品工業(yè)園區(qū)是另外一個成功的案例。揚州食品工業(yè)園區(qū)是集食品產業(yè)加工、制造、物流、研發(fā)等于一體的現代食品產業(yè)集聚區(qū)。根據園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,專注于食品產業(yè),引進休閑食品、方便食品、功能飲料、保健食品、冷凍食品和食品添加劑等工業(yè)項目,配套建設科技研發(fā)、商業(yè)金融、冷鏈物流等服務項目。多年積累,形成了食品產業(yè)上下游一體,食品龍頭企業(yè)突出,特色產業(yè)優(yōu)勢凸顯的優(yōu)勢,從而促進食品產業(yè)集聚,推動園區(qū)食品產業(yè)升級。

  2.戰(zhàn)略新興產業(yè)、健康產業(yè)及現代服務業(yè)成為產業(yè)選擇新方向

  未來產業(yè)園區(qū)應集中精力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),同時可重點培育健康產業(yè)及現代服務業(yè)。

  表3-1園區(qū)產業(yè)選擇新方向

園區(qū)產業(yè)新方向

產業(yè)細分

節(jié)能環(huán)保產業(yè)

高效節(jié)能產業(yè)

先進環(huán)保產業(yè)

資源循環(huán)利用產業(yè)

新一代信息技術產業(yè)

下一代信息網絡產業(yè)

電子核心基礎產業(yè)

高端軟件和新興信息服務產業(yè)

生物產業(yè)

生物醫(yī)藥產業(yè)

生物醫(yī)學工程產業(yè)

生物農業(yè)產業(yè)

生物制造產業(yè)

高端裝備制造業(yè)

航空裝備產業(yè)

衛(wèi)星及應用產業(yè)

軌道交通裝備產業(yè)

海洋工程裝備產業(yè)

智能制造裝備產業(yè)

新能源產業(yè)

核電技術產業(yè)

風能產業(yè)

太陽能產業(yè)

生物質能產業(yè)

新材料產業(yè)

新型功能材料產業(yè)

先進結構材料產業(yè)

高性能符合材料產業(yè)

新能源汽車產業(yè)

純電動汽車

插電式混合動力汽車

健康產業(yè)

醫(yī)療產業(yè)

保健用品

保健品產業(yè)

健康管理產業(yè)

現代服務業(yè)

金融服務

信息服務

物流服務

文化創(chuàng)意

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