3 龍泉驛區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控規(guī)
3、1 區(qū)位與現(xiàn)狀
3、1、1 區(qū)位與定位
龍泉驛區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)位于成都市中心城東側(cè)最主要的發(fā)展走廊上,是成渝經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)之一,區(qū)位條件優(yōu)越,對(duì)外交通便利(圖4) 。工業(yè)區(qū)通過(guò)兩條高速路、三條快速路和一條鐵路聯(lián)系中心城與周邊主要城市,同時(shí)與成都市內(nèi)其它工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流樞紐交通聯(lián)系便捷。2012年園區(qū)規(guī)劃總面積約40 km2 ,是包含成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)區(qū)在內(nèi)的以汽車(chē)整車(chē)及配套零部件制造為主的西部汽車(chē)城和現(xiàn)代制造業(yè)基地。規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦。
3、1、2 園區(qū)建設(shè)概況
園區(qū)按照將建設(shè)時(shí)序劃分為三期,一期園區(qū)已建成投入使用;二期園區(qū)正在有序建設(shè)中,已有部分企業(yè)竣工投產(chǎn);三期園區(qū)尚未建設(shè)。從產(chǎn)業(yè)上已形成以機(jī)械制造、汽車(chē)整車(chē)制造、電子元器件等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。成都一汽大眾,吉利汽車(chē)(建設(shè)中)為園區(qū)龍頭企業(yè)。
3、1、3 現(xiàn)狀企業(yè)用地規(guī)模
圖4 龍泉組團(tuán)區(qū)位
對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀主要入駐企業(yè)和用地需求規(guī)模進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),結(jié)果如下:
汽車(chē)整車(chē)及零部件企業(yè):用地需求一般在10～80 hm2之間,如一汽大眾占地80 hm2、吉利汽車(chē)占地80 hm2、一汽豐田占地55 hm2 , 四川汽車(chē)占地15 hm2、一汽配套園占地80 hm2 ,環(huán)球電池占地30 hm2 ,東玻占地11 hm2 ,云內(nèi)動(dòng)力占地29 hm2 ,環(huán)球特玻占地18 hm2 ,龍威鋼鐵占地34 hm2。機(jī)械制造企業(yè):一般用地需求在10～80 hm2 左右,如神鋼占地90 hm2、南車(chē)集團(tuán)占地28 hm2。電子元器件企業(yè):用地需求相對(duì)較小,一般占地面積2～
15 hm2 之間,如虹波占地15 hm2 ,國(guó)光電器占地10 hm2 ,南光電子占地10 hm2 ,宏科占地5 hm2。
3、1、4 現(xiàn)狀路網(wǎng)密度
工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀主干路路網(wǎng)密度為450～900 m不等。
3、1、5 現(xiàn)狀路網(wǎng)存在問(wèn)題
由于道路控制缺乏彈性,在部分用地需求較大企業(yè)入駐后,局部干路取消或調(diào)整線(xiàn)性,影響了工業(yè)區(qū)道路的連續(xù)性和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的整體性。
3、2 確定路網(wǎng)密度的原則
3、2、1 與周邊城市路網(wǎng)的銜接
龍泉驛區(qū)工業(yè)集中發(fā)展地處城市組團(tuán)邊緣,北鄰龍泉組團(tuán)城區(qū),西接中心城區(qū),且工業(yè)區(qū)的生活配套主要依靠龍泉城區(qū)解決,所以無(wú)論從區(qū)域路網(wǎng)的整體性上或通勤交通的順暢考慮,園區(qū)內(nèi)規(guī)劃道路都需要盡量與周邊城市路網(wǎng)尤其是龍泉城區(qū)南北向道路相接。
3、2、2 滿(mǎn)足汽車(chē)產(chǎn)業(yè)用地需求
成都一汽大眾和吉利汽車(chē)是園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè),主要生產(chǎn)舒適性轎車(chē)。園區(qū)路網(wǎng)密度必須適應(yīng)該類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求。
3、2、3 考慮路網(wǎng)的彈性和可操作性
汽車(chē)制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜,各類(lèi)企業(yè)用地需求多樣,且在選址上存在一定靈活性。故而路網(wǎng)間距通常根據(jù)龍頭企業(yè)生產(chǎn)工藝和用地需求確定。同時(shí)為了滿(mǎn)足中、小用地企業(yè)的入駐需求,應(yīng)加強(qiáng)路網(wǎng)的彈性控制,并保證其具有可操作性。
3、3 規(guī)劃路網(wǎng)密度的控制
龍泉工業(yè)發(fā)展集中區(qū)地處壩區(qū),地勢(shì)平坦,宜采用方格網(wǎng)的路網(wǎng)格局。根據(jù)相關(guān)案例研究所得出的汽車(chē)制造園區(qū)適宜路網(wǎng)密度和用地規(guī)模數(shù)據(jù)結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,將園區(qū)內(nèi)快速路間距控制為約為112 km、主干路間距控制為600 ～800 m。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地塊面積為30～50 hm2。在標(biāo)準(zhǔn)地塊中控制一條南北向的彈性道路,彈性道路距
兩側(cè)主干路300～400 m,可以滿(mǎn)足一個(gè)最大尺寸廠(chǎng)房橫向布置的用地需求(規(guī)劃同時(shí)建議大尺寸廠(chǎng)房采用統(tǒng)一的橫向布置)相鄰標(biāo)準(zhǔn)地塊間的彈性道路可以首尾相連,形成支路,也可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地塊內(nèi)入駐企業(yè)的需求取消,但必須保證每個(gè)企業(yè)至少臨1條市政道路,并且相鄰標(biāo)準(zhǔn)地塊間的彈性道路應(yīng)盡量保持通暢。
在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,規(guī)劃主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)已劃分地塊進(jìn)行拆分合并,但須滿(mǎn)足以下原則。
(1)當(dāng)一個(gè)企業(yè)占有兩個(gè)或兩個(gè)以上的街坊時(shí),主干道不得調(diào)整,但彈性道路可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求調(diào)整或取消,同時(shí)合并兩側(cè)地塊。
(2)當(dāng)一個(gè)街坊出讓給多個(gè)企業(yè)時(shí),按照各企業(yè)實(shí)際需求劃分不同地塊。原則上先按照有利于形成彈性道路的方案布局,經(jīng)整個(gè)街坊的企業(yè)協(xié)商同意后,方可調(diào)整彈性道路的線(xiàn)型或取消該彈性道路,但必須保證利益相關(guān)企業(yè)至少有一個(gè)臨規(guī)劃市政道路的獨(dú)立出入口。
(3)臨快速路的地塊,應(yīng)盡可能出讓給用地需求較大企業(yè)或選擇用地長(zhǎng)邊臨路的布置方式,以減少單位道路開(kāi)口的數(shù)量。
為了保證規(guī)劃路網(wǎng)的科學(xué)性和可操作性,現(xiàn)選定一個(gè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)地塊進(jìn)行驗(yàn)證,同時(shí)可作為規(guī)劃管理部門(mén)在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)地塊進(jìn)行地塊劃分時(shí)參考。
該標(biāo)準(zhǔn)地塊面積36 hm2 , 東西向道路間距560 m (現(xiàn)狀) , 南北向道路間距650 m, 中間規(guī)劃南北向彈性道路。
若該地塊入駐均為小企業(yè)(按照工業(yè)園現(xiàn)狀入駐企業(yè)最小規(guī)模2 hm2 計(jì)) 則必須形成彈性道路(如圖5a) ; 若該地塊入駐為一個(gè)獨(dú)立企業(yè), 則可申請(qǐng)取消彈性道路, 以保證企業(yè)的整體性(如圖5d) ; 若大小企業(yè)兼而有之, 情況根據(jù)企業(yè)入駐先后有所不同: 大企業(yè)先入駐, 即便彈性道路形成, 也能保證大廠(chǎng)房橫向布局(如圖5b) ; 若小企業(yè)先入駐, 在特定情況下則無(wú)法保證彈性道路形成(如圖5c) 。無(wú)論那種情況, 均能滿(mǎn)足每個(gè)企業(yè)至少一個(gè)臨市政道路的出入口。
通過(guò)驗(yàn)證,筆者認(rèn)為這種道路密度的控制基本合理且具
操作性。
4 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)都會(huì)是重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),全國(guó)各地會(huì)有大量的汽車(chē)制造工業(yè)園涌現(xiàn)。本文對(duì)汽車(chē)制造工業(yè)園的路網(wǎng)密度進(jìn)行了初淺的研究,提出一些路網(wǎng)控制的建設(shè)性思路,希望能對(duì)相關(guān)園區(qū)的控規(guī)編制提供一定的參考,疏漏之處,敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)指正。
參考文獻(xiàn)
[ 1 ] 成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院. 龍泉驛區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控規(guī)[ R ]20091
