二、案例研究
1、西安閻良國家航空產業基地
2004年8月正式批復成立的西安閻良國家航空高技術產業基地是以西安閻良為核心，拓展到關中地區，搭建“一基地四園區”的空間發展格局。一基地指國家航空產業基地。四個園區分別是：閻良航空核心制造園，規劃40平方公里，重點發展整機制造、大部件制造和零部件加工；蒲城通用航空產業園，依托蒲城通用機場和低空空域資源，規劃20平方公里，重點發展通用飛機的整機制造、零部件加工、飛行員培訓、航空俱樂部等通用航空產業項目；咸陽空港產業園，依托西安咸陽國際機場，規劃12平方公里，重點發展民用飛機維修、定檢、大修、客改貨、公務機托管、零部件支援、航空物流等項目；寶雞鳳翔飛行培訓園，主要從事飛行員訓練及航空相關的業務培訓活動。
國家航空產業基地核心區規劃面積40平方公里，已建成區域面積11.28平方公里，規劃新建區域面積28.72平方公里。新建區已于2005年3月全面開工建設，按照國際領先標準完成5平方公里起步區的總體規劃，分為制造加工、創業研發、航空博覽旅游、教育培訓和商務生活等不同的功能區。
