3 養(yǎng)老社區(qū)的規(guī)劃原則——以綜合型養(yǎng)老社區(qū)為例
長期以來，筆者一直針對國內(nèi)外養(yǎng)老社區(qū)的開發(fā)模式和規(guī)劃設(shè)計展開研究，多次赴美、日等國家及在國內(nèi)參觀調(diào)研，與許多國內(nèi)的開發(fā)企業(yè)有過接觸，對其養(yǎng)老社區(qū)項目進(jìn)行過咨詢，并完成了一些實際項目的規(guī)劃設(shè)計。在這里筆者嘗試以綜合型養(yǎng)老社區(qū)為例，對其規(guī)劃設(shè)計原則進(jìn)行總結(jié)，希望拋磚引玉，與大家共同探討。
3.1 選址與規(guī)模
3.1.1 選址要考慮三大因素
綜合型養(yǎng)老社區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)考慮三個影響因素：環(huán)境、交通和配套。從筆者對北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查可以看出，一些較大的綜合老年社區(qū)通常靠近城市周邊的城鄉(xiāng)交界處，或者毗鄰景觀資源，其位置既有相對宜人的居住環(huán)境，又有城市快速路或軌道交通能夠方便地到達(dá)。一些養(yǎng)老社區(qū)為了方便老人出行和親友探望，還專門設(shè)置班車往返于社區(qū)與軌道交通站點(diǎn)或公交車站之間。
在養(yǎng)老社區(qū)的周邊配套中，醫(yī)院對于老人來說最為重要。社區(qū)附近10分鐘車程⑦內(nèi)應(yīng)有醫(yī)院或急救站，以解決老人的就近醫(yī)療和突發(fā)疾病等問題。另外，養(yǎng)老社區(qū)還可以與周邊醫(yī)院建立合作關(guān)系，在社區(qū)中設(shè)置醫(yī)療救助站，以便在老人有突發(fā)性疾病的時候可以迅速地進(jìn)行處理。以北京太陽城為例，其社區(qū)內(nèi)設(shè)有北京市紅十字會999急救中心站點(diǎn)，專門為社區(qū)老人服務(wù)。
3.1.2 建設(shè)規(guī)模宜有所控制
養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)規(guī)模不能過大。目前筆者所接觸到的綜合型養(yǎng)老社區(qū)用地面積從幾十畝到幾千畝都有，預(yù)想居住人數(shù)從幾百人到幾萬人不等。對于超大型養(yǎng)老社區(qū)或“老人城”等筆者并不提倡，因為這不利于老人與外界的聯(lián)系。以美國CCRC連續(xù)照料養(yǎng)老社區(qū)為例，其用地規(guī)模通常在80到300畝之間，所包含的居住單元在100到400個左右；個別大型的CCRC占地面積會超過300畝，居住單元在400個以上⑧。而我國目前想建造的養(yǎng)老社區(qū)的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國和日本。養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)將居住規(guī)模控制在一定范圍內(nèi)。
我國由于老年人口總數(shù)大，一定量的大型養(yǎng)老社區(qū)必然會出現(xiàn)，此時可以通過組團(tuán)化的布局方式將居住規(guī)模控制在一定范圍內(nèi)，以增強(qiáng)居住環(huán)境的親切感(圖4)。《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》中指出普通的居住組團(tuán)規(guī)模在1000到3000人左右，筆者建議養(yǎng)老社區(qū)的組團(tuán)規(guī)模應(yīng)更小一些，并宜采用多層的住宅形式，例如健康老人的居住組團(tuán)可以在500到1000人，需護(hù)理老人的居住組團(tuán)為150到300人左右。一方面老人的行動能力有限，過大的居住組團(tuán)不利于其外出活動，也不便于社區(qū)提供服務(wù)；另一方面，人到老年后記憶力和認(rèn)知能力有所衰退，對于居住環(huán)境和周圍人群的辨識力下降，并不能夠記住太多的鄰居，緊密相處。因此養(yǎng)老社區(qū)的組團(tuán)規(guī)模應(yīng)當(dāng)較小，以便使老人能夠更好地熟悉周圍的居住者，獲得對社區(qū)的歸屬感。
3.2 道路與停車組織
養(yǎng)老社區(qū)的道路系統(tǒng)應(yīng)與普通社區(qū)有所區(qū)別，除了要保證“順而不穿，通而不暢”的基本原則外，還應(yīng)重點(diǎn)考慮人車流線組織和停車場地設(shè)置兩方面問題。
3.2.1 分開組織人車流線，保證車輛就近停靠
養(yǎng)老社區(qū)既要保證人車分流，又應(yīng)做到就近停車。人車分流的目的是保證老人在社區(qū)內(nèi)能夠安全地行走，不會受到機(jī)動車的干擾；就近停車是為了讓車輛在必要時可以停靠在樓棟出入口附近，接送行動不便的老人、搬運(yùn)家具等重物以及緊急時停靠救護(hù)車等等。
社區(qū)內(nèi)的主要車行道應(yīng)串聯(lián)各個組團(tuán)，步行道路應(yīng)盡可能呈環(huán)形接通。社區(qū)內(nèi)各樓棟和設(shè)施之間最好能設(shè)置帶遮蔽的連廊(圖5)，以便雨雪天氣時老人仍可安全出行。目前一些養(yǎng)老社區(qū)的規(guī)模較大，老人從居住組團(tuán)到公共服務(wù)設(shè)施的距離過遠(yuǎn)，不利于老人的生活，不得不這樣時應(yīng)提供社區(qū)電瓶車等搭載老人出行(圖6)。
