2.2 發展定位
功能定位——將東方工業園建成以外向型制造加工業為主，并有進出口貿易、資源開發、保稅倉庫、物流運輸、倉儲分撥、商品展示等功能，逐步形成集工業、商業、商務、居住、娛樂等多行業、多功能發展的工商貿綜合功能區。產業定位——以加工貿易為主的綜合經濟區域，集聚冶金、建材、機電、加工、商貿、
物流運輸等各產業，形成生產加工、倉儲物流、商品展示和行政服務等功能配套區。
2.3 規劃理念
2.3.1 “軸線引導”的結構理念
規劃將各類公共服務設施集中布置，并圍繞綠化軸線軸向延伸，通過軸線引導發展，各類居住與工業建筑成帶型環繞周邊，根據開發時序不斷發展。軸線不僅可以打造更好的入口景觀與標志景觀，而且可以成為整個工業園的發展走廊與依托。
2.3.2 “組團生長”的發展理念
根據產業關聯的結論，規劃將不同生產部門組團式安排在服務配套設施周邊，同時各類部門在分期建設中都有涉及，保證了生產部門的相對集中和分期建設的綜合要求。
2.3.3 “生態建設”的設計理念
為營造高水平高標準的工業生產園區，規劃注重生態系統建設，組織園區綠軸，并在入口軸線上安排休閑景觀公園，作為園區“綠心”，改善園區整體環境，提高園區建設水平。同時在綠化集中處安排標志性雕塑與廣場，增加藝術氣息與休閑空間。同時，規劃確定了較低強度的開發與公共服務配套體系的完善，進行道路綠化設計要求，體現“生態園區”。
2.3.4 “系統組織”的功能理念
借助于產業關聯與布局模式分析，規劃將各功能區域有機組織，形成完整的系統。各產業組團由環形貨運通道串聯，在生活服務區內組織生活街道與步行區域，實現“交通安寧”。道路、綠化與生活、服務、生產等各功能系統完整聯系，方便生活與生產。
3 產業分布模式
3.1 產業關聯度研究
規劃區域內工業企業的產業門類較多，為了充分體現產業協作性優勢，有必要對園中產業關聯度較高的工業企業按照其門類特點進行集中布置。布置的原則主要包括以下兩個方面：
3.1.1 資源利用的需要
從資源利用的角度分析,對于工業園中產業鏈緊密的工業企業應以集中布置，便于物資運輸。上下游企業的鏈接主要有兩種方式:一種是下游企業利用或者消解上游企業的副產品、廢棄物以及余能，形成生態工業鏈；另一種是上游企業的主產品作為下游企業的主要原料，形成產品鏈。與此對應，一般綜合性的產業園區可形成的產業鏈類型要包括：
3.1.2 環境保護的需要
從環境保護的角度分析，對工業園中重點排污企業也應就近布局，利于集中進行污水處理。一般而言，冶金、建材、化工、塑料、皮革以及印染等需進行重點環保治理的產業門類應就近集中布局，且與居住區應形成一定的空間隔離，輕加工等小型低污染門類可分布在居住區附近。
3.2 小結——產業分布模式
規劃工業園內包括多個工業生產部門，同時還配有行政管理、商貿服務與產品展示等配套服務功能。依據產業關聯度分析，生產功能以半環狀圍繞服務功能，其中具有對外性質的展示與行政等盡量靠近外圍，商貿與市政服務向內延伸；生產區域根據產業部門與產業鏈關系形成組團式分布，依據污染度的不同，冶金類靠近邊緣區域，輕工類接近生活區域，其間以紡織類過渡(圖2)。
圖2：產業分布模式圖
東方工業園生產門類主要為冶金、機電與建材三大類，并安排有部分其他加工業。根據產業分布模式分析，服務類與居住應集中布置，其他加工類在其周邊布局，冶金類應在邊緣區域，且在生活區的下風向，建材區作為過渡區域。
4 用地布局模式
4.1 經驗與啟示
4.1.1 蘇州工業園區中新合作區規劃
區域位置：由中國和新加坡兩國政府合作開發建設的中新合作區位于城市東部，東至唯勝路、南臨吳淞江—斜塘河—老機場路、北至婁江、西界蘇嘉杭高速公路，面積約75 平方公里，其中扣除水面之后的用地約為61.8 平方公里。
功能定位：在首期中心商貿區內發展金融保險中介服務等現代服務業，使之逐步承擔起蘇州CBD 的功能；繼續強化電子及通訊、精密機械、生物制藥為主導的高新技術產業，逐步培育信息技術、生命科學及新材料等高新技術產業；利用園區良好的區位條件發展出口加工業和物流業。
